В марте Арбитражный суд Поволжского федерального округа (г. Казань) удовлетворил кассационную жалобу администрации Сызрани. Борьба за недвижимость в историческом центре Сызрани приобрела затяжной характер. Объектом конфликта стало здание, в котором расположена гостиница «У кремля». С администрацией Сызрани за этот объект судится ЗАО «Орион» Юрия ТАЙДАКОВА. Эксперты полагают, что в истоках истории можно обнаружить имена бывшего мэра Сызрани Василия ЯНИНА и владельца группы компаний «Криста».

Факты строительства новых зданий и сноса памятников историко- культурного наследия были выявлены в Сызрани еще в декабре 2008 г. в ходе выездной проверки управления Росохранкультуры по Поволжскому федеральному округу (ПФО). Рядом с сызранским кремлем ЗАО «Орион» построило гостиницу. Разрешение на нее было оформлено в Министерстве культуры Самарской обл. якобы в обход управления Росохранкультуры. Об этом рассказал тогдашний и. о. заместителя руководителя управления Росохранкультуры по ПФО, начальник межрегионального отдела управления Росохранкультуры в Самаре Дмитрий Лакоценин. В громких делах последних лет Лакоценин занимал позицию, которая не устраивала ни застройщиков, ни чиновников, выдававших разрешения. Весной 2009 г., по словам Лакоценина, ему было предложено написать заявление по собственному желанию. Свой пост Лакоценин покинул.

Тем временем сызранская история продолжалась. 29 июня 2009 г. Арбитражный суд Самарской обл. отказал администрации Сызрани в иске о сносе самовольной постройки к «Ориону», его владельцу Юрию Тайдакову, Ларисе Макаровой, Александру Борисову. Речь шла о вышеупомянутой гостинице. Представители «Ориона» ссылались на то, что реконструкция здания ими согласована с областным Минкультом. Борисов, владеющий здесь более чем 800 кв. м нежилого помещения, отметил, что реконструкция ведется с согласованием работ на объекте, выданным Росохранкультурой 24 марта2009 г. Минкульт сообщил, что здание по ул. Ульяновской, 2, объектом культурного наследия не является. Минкультом согласована представленная «Орионом» документация по реконструкции. Суд не нашел оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с постановлением администрации от 4 апреля 1995 г. «Ориону» была разрешена реконструкция здания, расположенного по ул. Ульяновской, 2. Соответствующими распоряжениями администрации изменен адрес здания и участка на Ульяновскую, 2а. Тогда администрацию Сызрани возглавлял Василий Янин. По мнению нынешней администрации, «Орионом» ведется строительство пятого этажа здания, что противоречит архитектурно- планировочному заданию от 27 апреля 1995 г. Как указывает администрация, работы осуществляются без согласования с соответствующим органом, нарушается целостность памятников, создается угроза их повреждения и уничтожения.

Согласно выписке из ЕГРПН от 7 октября 2008 г., правообладателями земельного участка площадью 1600 кв. м, расположенного по ул. Ульяновской, 2а, являются Тайдаков, Макарова, Борисов и некая И.В. Янина. Возможно, речь идет о ком-то из родственников Василия Янина, а также о партнерах Тайдакова по бизнесу Александре и Владимире Макаровых. Администрация не является обладателем права собственности в отношении участка. Фактически, по мнению суда, администрация не доказала наличия оснований для обращения в суд. Утверждения администрации о том, что последним этажом здания является теплый чердак — шестой этаж, несостоятельны. Они не подтверждены документально.

Согласно техпаспорту ЦТ И на 2007 г. здание состоит из четырех этажей. В соответствии со справкой от 15 июня 2009 г., оформленной ООО «Проектная компания «Ротонда», спорное здание состоит из подвала, четырех этажей и «теплого» чердака. Поэтому здание считается четырехэтажным.

Небезынтересно, что «Ротонду» возглавляет Анвар Шафеев. Он вместе с Ольгой Карсунцевой выступает и учредителем предприятия. В 1991 г. Шафеев занимал должность главного архитектора Сызрани.

В 1995 г. стал заместителем, а с 2001 г. начальником городского управления архитектуры и строительства. Работал в команде бывшего мэра Янина.

11 марта 2010 г. в Федеральном арбитражном суде Поволжского округа была рассмотрена кассационная жалоба администрации на вышеназванное решение Арбитражного суда Самарской обл. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2009 г. В Казани посчитали обжалуемые акты незаконными. Окружной арбитраж счел, что материалы дела не содержат доказательств того, что объект был построен с соблюдением всех норм и правил. Из архитектурно- планировочного задания усматривается, что главным требованием реконструкции является гармоничная увязка с исторической застройкой. Усматривается также, что реконструкция произведена без согласования. Обжалуемые акты были отменены. Дело направлено на новое рассмотрение. Суду рекомендовано дать надлежащую оценку доказательствам, имеющимся в материалах. При необходимости — назначить судебную экспертизу.

Эксперты предполагают, что администрация могла заинтересоваться «чердачным» вопросом не только из благих побуждений. Место в исторической части Сызрани ценится высоко. Здесь могут пересекаться интересы Тайдакова и Симонова. Особенно актуально освоение этой территории в перспективе, когда в Сызрани будет все-таки построена современная набережная. Гостиница окажется в непосредственной близости к ней.

    
Комментарии Юрия КОБЯКИНА, глава администрации г.о. Сызрань

- Администрацией подано исковое заявление к ЗАО «Орион», Тайдакову Ю.И., Борисову А.Н., Макаровой Л.А. о сносе «теплого чердака» здания по ул. Ульяновской, 2а, в связи с нарушением в процессе реконструкции норм действующего законодательства. Дело было направлено в Арбитражный суд Самарской обл. и подлежит рассмотрению в установленном законом порядке.



Вероника Синицына
Хронограф №12
5 апреля 2010