17 сентября на бюджетном комитете Сызранской городской думы (СыГД) были рассмотрены предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за первое полугодие 2008 г. и ожидаемые за год. Многие цифры выглядят неутешительно. Например, население третьего по величине города губернии продолжает сокращаться.

Инвестиционная составляющая
Индекс промышленного производства в Сызрани за отчетный период составил 96,1% по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. (по Самарской обл. — 105,3%). В сформировавшейся структуре промышленности доминируют три отрасли: нефтепереработка, химия и нефтехимия, машиностроение, суммарная доля которых в общем объеме производства составила около 90 %.
В нефтеперерабатывающем производстве объем переработки нефти увеличился на 2,9% и составил 3,3 млн. т. Основной упор был сделан на улучшение качества продукции. Доля бензина с октановым числом выше 80 превысила 75%. Удельный вес нефтепереработки в общем объеме обрабатывающих производств составил 23%.
На ОАО «Тяжмаш» выпуск продукции в действующих ценах увеличился на 85%. Портфель заказов вырос здесь более чем в шесть раз. Предприятие участвует в реализации государственных программ, что еще более укрепляет его позиции.
Значительный рост объема производства отмечен и на ООО «Сельмаш», где он вырос в ценовом выражении на 185,6 %. Свои плюсы есть в химической промышленности, швейном и пищевом производствах.
Ухудшилось финансовое состояние предприятий обрабатывающих производств. Прибыль составила 540,9 млн. р., что на 47,9% меньше аналогичного периода прошлого года. Наибольшая доля прибыли традиционно в нефтепереработке -78,7%. Зато ровно четверть предприятий промышленности сработали с убытками. По оценке за 2008 г., ожидается снижение промышленного производства на 3-3,5%.
Темпы инвестиций были отмечены как высокие. Объем инвестиций в основной капитал составил в целом 1905,5 млн. р. Это на 40,6 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Речь идет об ориентированных на Москву ОАО «РЖД», «Сызранский НПЗ», Тяжмаш. ОАО «РЖД» передало в бюджет муниципального образования 500 млн. р. на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры. Кроме этого, предприятие реализует и другие инвестиционные проекты. Главный из них: электрификация участка «ст. Сызрань — ст. Сенная» Куйбышевской и Приволжской железных дорог. Также РЖД ведет большое промышленное строительство, развивая собственную инфраструктуру.
На ОАО «Сызранский НПЗ» объем инвестиций составил 437,5 млн. р.
На Тяжмаше общий объем инвестиций составил 206,3 млн. р. Помогли программы, запущенные в рамках сотрудничества между Россией и Францией по созданию гвианского космического центра «Куру».
А вот на ОАО «Пластик» использовано всего 20 млн. р. инвестиций (уменьшение на 17,7%). Гораздо больше «Пластика» вложило в свое развитие даже ОАО «Сызрань-молоко» — 35,3 млн. р. Это в 2,3 раза больше, чем в прошлом году.
Благодаря участию городского округа в федеральных и областных программах до конца 2008 г. сызранский муниципалитет ожидает поступление средств из федерального бюджета в размере 105,5 млн.р. Областной бюджет выделит 279 млн. р. В то же время из области в первом полугодии поступило всего 59,9 млн. р. А из федерального бюджета — ни копейки.

Не успеют потратить
В результате хозяйственной деятельности предприятий и организаций в бюджеты всех уровней в целом от Сызрани поступило доходов на сумму 3,126 млрд.р. Это на 15,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Бюджетообразующим источником местной казны по-прежнему остается налог на доходы физических лиц, доля которого от общего объема поступления составила в первом полугодии 2008 г. 77,9 %.
Наибольший удельный вес в расходной части бюджета Сызрани традиционно занимает жилищно-коммунальное хозяйство — 29,3%. Чаще всего именно этой сферы касаются наказы избирателей депутатам СыГД нынешнего созыва. На 2008 г. для исполнения наказов запланировано истратить 27,5 млн. р. (для сравнения: в сфере капитального ремонта жилищного фонда освоено всего 28,5 млн. р.). Но и в рамках «наказов» за первое полугодие успели потратить всего лишь10,2 млн.р. В основном деньги пошли на снос аварийных деревьев, отсыпку щебнем дорог в частном секторе и ремонт внутридворовых проездов. Впрочем, в рассылаемых ныне избирателям «отчетах о проделанной работе» депутаты не стесняются указывать вообще все, что делается в городе, именно как личные достижения. В том числе и газификацию, и капитальный ремонт дорог, и строительство.
        
Экономика против населения
За шесть месяцев в городе родилось 1005 детей. Это на 34 ребенка больше, чем в первом полугодии 2007 г. В то же время умерло 1633 человека. Естественная убыль составила 628 человек.
Меньше в Сызрани стало официально зарегистрированных безработных (на 32, 6%) — 506 человек. Сам уровень зарегистрированной безработицы составил 0,45 %. В списках высвобождения в городскую службу занятости были представлены дынные на 862 человека. Основные сокращения производил Сызранский НПЗ — 330 человек. Численность работающих на крупных и средних предприятиях снизилась на 1,5% и составила 23,8 тыс. человек.
Сокращается число работоспособного населения. Кое-кто из депутатов уже предлагает привлекать рабочие руки из других регионов. В то же время имеется проблема с трудоустройством на имеющиеся вакансии. В банке данных службы занятости имелось 761 рабочее место. 75% из них — для мужчин, имеющих высокую степень квалификации. На учете из общего числа безработных 62% составляют женщины. Средняя продолжительность безработицы выросла и по этой причине — до 4,4 месяца.
Депутаты сделали вывод, что «с одной стороны, достигнуты позитивные изменения демографической ситуации, устойчиво повышаются реальные доходы населения, отмечается значительный рост инвестиций в основной капитал. С другой стороны — произошел спад промышленного производства, ухудшились финансовые результаты работы предприятий и организаций, налоговые поступления от хозяйствующих субъектов в бюджеты всех уровней». В целом же уровень исполнения бюджета оказался ниже фактических возможностей. Одна из основных причин заключается в поздних сроках его принятия (20.12.07), что повлекло и сдвиг сроков освоения средств. Отметим, что и бюджет 2008 г. пока не принят. Разбираться с ним придется уже новому составу думы.

Хронограф
№35 (250)
22 сентября 2008г
http://chronograf.ru/articles/?num=134&a=2873


Предварительные итоги социально – экономического развития городского округа Сызрань за I полугодие 2008 года и ожидаемые итоги за 2008 год - rar, 49 kb