Порядок наведут "народные дружины"?
«Добровольные общественные формирования по охране общественного
порядка»... Ничего не напоминает? А, конечно же! Старые добрые народные
дружины - ДНД. Да, едва ли кто-то из наших читателей никогда не слышал
об этих знаменитых детищах советской эпохи. Не которые даже вспомнят,
как темными вечерами с красными повязками на рукаве патрулировали улицы
родного города.
А вы знаете, что в таком «вечернем дозоре» участвовали еще наши
прадеды? Да-да, народные дружины были учреждены еще в начале прошлого
века в царской России - в 1913 году.
И вот теперь государство захотело возродить забытое прошлое. Что ж,
хорошее начинание. Взору обыкновенного обывателя разом представилась
идилличёская картинка. На улицах и в парках - тишь да гладь, да божья
благодать. Ни хулиганов тебе, ни выпивох, ни мелких
воришек-карманников. Наверное, как раз об этом и мечтают городские
власти, приступив к созданию добровольных общественных формирований и
приняв необходимое типовое соглашение. Естественно, учитывая новые
веяния, - прошлой весной в Федеральный закон 131 «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» были
внесены изменения, согласно которым городским округам предоставляются
полномочия по созданию условий для деятельности добровольных
формирований населения по охране общественного порядка. От слов перешли
к делу. Определили уполномоченный орган для работы с организациями в
сфере предупреждения нарушений общественного порядка и профилактики
правонарушений - управление по делам молодежи. Ввели специальную
должность - главный специалист. И специалиста нашли - Галину Лебедеву.
Она, выпускница Орехово-Зуевского пединститута, 10 лет работала в УВД
по городскому округу Сызрань и 9 из них была инспектором по делам
несовершеннолетних. Адресуем вопрос новоиспеченному «воеводе»:
- Что удалось сделать за три летних месяца?
- В первые рейды отправились представители КТОСов, управлений
образования и культуры, комитетов по делам семьи и по делам
несовершеннолетних. Первоначально работу мы строили так: участвовали во
всех межведомственных операциях: «Подросток», «Каникулы»,
организовывали рейды. Причем не только по местам концентрации молодёжи,
но и по проверке торговых точек. Проверяли, не «угощают» ли
несовершеннолетних сызранцев думающие в первую очередь о прибыли
торговцы спиртным или табачком. Если кто-то не знает: подростку моложе
восемнадцати нельзя продавать ни безалкогольное пиво, ни самые легкие
сигареты! За неполные три месяца мы, совместно с УВД, ЛОВД, управлением
по делам молодежи, проверили 31 точку, выявили 31 нарушение. Три из них
- статья 14/3 - нарушение правил продажи спиртных напитков. Информация
о нарушениях отправилась в областную Лицензионную палату - теперь
лицензии на продажу спиртных напитков будут приостановлены или
аннулированы. Впрочем, если предпринимателей и не лишат лицензий, то
серьезные штрафы их ждут в любом случае.
Приезжали и в Кузнецкий парк, и на территорию мемориала Вечный огонь..
Каковы итоги наших пяти рейдов? Из 48 «нетрезвых» сограждан 36
оказались из числа «до 16 и постарше». Был установлен и печальный
антирекорд - 12-летний мальчик «принял на грудь» больше иных старших
товарищей. Во сколько сегодня обойдется это сомнительное удовольствие -
распитие спиртных напитков в общественных местах? Штрафы за пиво - 100
рублей, а за более крепкие напитки - от 300 до 500 целковых.
Стоп! Штрафы, задержания, протоколы... Но ведь это компетенция
правоохранительных органов. Получается некая подмена? Так почему бы
наведением порядка в общественных местах не заняться патрульно-постовой
службе? Должны ведь отправляться в каждодневный патруль специально
обученные люди - милиционеры. Тем более, что у них есть право на
задержание и даже на арест нарушителя закона, каковое отсутствует у
дружинников-добровольцев. Мысль, конечно, логичная. Все дело в том, что
ходят стражи порядка по нашим улицам, исправно несут свою службу. Но
учтем следующее: население в Сызрани без малого 200 тысяч человек, а
правоохранителей около семи сотен. Вывод, как говорится, напрашивается
сам собой - трудновато им приходится! Нужна помощь. Да и милиционер -
не супермен, не какой-нибудь киборг-полицейский, так что в критической
ситуации пара дюжих добрых молодцев поблизости может оказаться очень
кстати.
В общем, говоря языком классика, «преобразования необходимы». Только вот как, что называется, все сделать «по уму»?
Лето, как известно, сезон отпусков, время затишья. Но осенью, буквально
с начала сентября, мы надеемся активизировать pa6oтy, - делится планами
Галина Лебедева. – Нужно создать Центр добровольных формирований. А для
этого необходимо войти в программу Самарской области по общественной
безопасности и внести изменения и дополнения в нашу городскую
программу, чтобы создать необходимые условия для деятельности.
Планируем создать оперотряд - привлечь людей, которые охраняли бы
общественный порядок, так сказать, на постоянной основе. «Бойцов»,
естественно, нужно как-то заинтересовать: выдать, к примеру, премию в
учреждении или на производстве. Так что предстоит заняться и
финансовыми вопросами. Ищем поддержку у предприятий - с нами готовы
работать, оказывать содействие милиции. Предлагаем сотрудничать и
молодежным организациям: «Лидеру», «Молодой гвардии», ассоциации
скаутов.
Итак, мы пытаемся в очередной раз возродить или, так сказать,
реанимировать слегка подзабытую идею. Получится ли? Смогут ли
добровольные формирования обеспечить порядок на наших улицах? Реально
повлиять на снижение уровня преступности? Или опять, как в не столь
отдаленные времена, превратятся в «обязаловку», в
добровольно-принудительные объединения с новым названием? Вопросов на
сегодня больше, чем ответов. Очень не хотелось бы, чтобы замечательная
по сути идея была вновь благополучно похоронена в официальных отчетах
чиновников, или превратилась в пар для свистка.
Георгий Лимановский
ВВС №35
30 августа 2008
Если вы заметили опечатку, выделите часть текста с ней и нажмите Ctrl+Enter. Спасибо!
Пожалуйста, выделяйте фразу с опечаткой, а не только одно неверно написанное слово.