1 июля в Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана отменены внутренние таможенные границы. По мнению ряда экспертов, это может привести к росту потока в Россию в т.ч. и некачественных продуктов питания. При этом на Правобережье Самарской обл. в Сызрани уже отмечены нарушения в организации питания в загородных лагерях. В частности, в муниципальном учреждении «Детский досугово- оздоровительный лагерь «Рассвет». Аукцион на услуги по организации питания детей и сотрудников здесь выиграло тольяттинское ООО «Мерцана» Тамары ПРОПАДАЛИНОЙ.

10 мая 2011г. были подведены итоги аукциона на право заключения контракта с «Рассветом» на оказание услуги по организации питания. Аукцион проводился в электронной форме. Начальная цена контракта была заявлена в 2499000 р. В аукционе приняли участие ООО «Мерцана» и сызранский МУП «Комбинат питания». Победителем аукциона стала «Мерцана». Она предложила цену 1636845 р. Снижение в ходе торгов составило более чем 40%.

Основным видом деятельности «Мерцаны» названа оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями. Уставный капитал «Мерцаны» составляет 10 тыс.р. Единственным учредителем предприятия ЕГРЮЛ называет Тамару Пропадалину. Эти данные внесены в реестр 25 сентября 2009 г. Также Пропадалина является директором «Мерцаны». Есть основания полагать, что бизнес «Мерцаны» связан с бизнесом тольяттинского ООО «Мира» Эллы Финтушал.

Показательно, что «Мира» имеет или имела контрагентов в Санкт-Петербурге и, например, в Оренбургской обл. С запада России в Сызрань могли поступать продукты из стран Евросоюза. Со 2 июня Россия ввела запрет на ввоз свежих овощей из этих государств. В то же время Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской обл. заявило о выявлении факта завоза подкарантинной продукции на территорию Новоспасского р-на Ульяновской обл.

Это продовольственный картофель с одной из оптовых баз в Сызрани. Картофель, выращенный в Голландии, не имел карантинного сертификата.

Из Оренбургской обл. могли поставляться некачественные продукты питания из Казахстана либо идущие через него транзитом из других азиатских государств. С отменой таможенных границ поток их почти наверняка возрастет. Исходя из дешевизны таких продуктов можно предположить, за счет чего предприятия, подобные «Мерцане», могут становиться победителями аукционов, ведя целенаправленную игру на понижение. Это один из главных минусов нынешней системы электронных торгов. При этом благонадежные поставщики, местные производители продукции изначально оказываются в проигрышном положении. Серьезные, «прозрачные» предприятия не могут позволить себе заказ ниже просчитанной себестоимости услуг.

Особую опасность могут представлять те случаи, когда сомнительные предприятия становятся победителями в торгах, имеющих социально важное значение. К таковым, безусловно, можно отнести питание детей в учреждениях образования, летних загородных лагерях. Здесь заложниками ситуации могут оказаться дети. Такую угрозу предполагали эксперты еще месяц назад. Ряд органов в ответах на официальные запросы тогда подтвердили, что намерены осуществлять контроль за организацией питания в лагерях.

Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. в г. Сызрани Игорь Ефимов сообщал: «...В летний период 2011 г. в детских оздоровительных лагерях будут проводиться внеплановые мероприятия по контролю». Руководитель комитета имущественных отношений администрации г.о. Сызрань Владислав Рыльцев также подтвердил обязательное осуществление контроля качества организации питания в детских оздоровительных лагерях в 2011 г. со стороны уполномоченных органов.

По прошествии месяца стало очевидно, что опасения подтвердились. Нарушения действительно были выявлены. Игорь Ефимов сообщил: «В ходе проведенных мероприятий по контролю в загородных оздоровительных учреждениях МУ ДДОЛ «Салют», МУ ДДОЛ «Рассвет», МУ ДДОЛ «Дружные ребята» и МУ ЛК «Планета дружбы» были выявлены нарушения в организации питания детей. За выявленные в ходе проверок нарушения в отношении виновных лиц возбуждены дела об административном правонарушении».

Уже сейчас можно предполагать, что тотальное введение электронных торгов оправдывает себя далеко не по всем параметрам. Порочная практика, когда на рынке получают преимущество сомнительные поставщики, может не только грозить муниципалитетам финансовыми потерями, но и угрожать здоровью, жизни детей. Это в полной мере может характеризовать и ситуация вокруг «Мерцаны». При этом с открытием таможенных границ проблема может только осложниться. Дешевый, но некачественный товар гораздо свободнее пойдет на Правобережье за тысячи километров.

Комментарии

Игорь ЕФИМОВ, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. в г. Сызрани

- В адрес руководителей учреждений внесены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Даны предписания об устранении нарушений в установленные сроки.


ИА «Центр-Инфо»
Хронограф  №25
4 июля 2011