21 марта в Арбитражном суде Самарской обл. начался процесс по иску ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» к сызранскому ООО «Статус-ЖКХ». «Статус-ЖКХ» возглавляет бывший чиновник администрации г.о. Сызрань Дмитрий НЯНЬКИН. Оказавшись вне структуры муниципалитета, он попытался закрепиться на коммунальном рынке Сызрани. При этом, провалившись с проектом, Нянькин, похоже, пытается переложить ответственность на чужие плечи. Экс-чиновник, как полагают эксперты, маскирует свои истинные намерения, работая над приобретением имиджа защитника интересов рядовых граждан. В то же время заложниками ситуации вокруг «Статус-ЖХК» могут оказаться добросовестные плательщики жилищно-коммунальных услуг.

Город за городом

Дмитрий Нянькин известен в г. Сызрани как председатель ряда товариществ собственников жилья (ТСЖ) и директор ООО «Статус-ЖКХ». Ранее он являлся главным специалистом отдела по правовому обеспечению и работе с муниципальным жилым фондом комитета жилищно- коммунального хозяйства администрации г.о. Сызрань (КЖКХ). Занимая должность муниципального служащего, Нянькин одновременно возглавлял в Сызрани 17 ТСЖ, начиная с «Города-1» и по «Город-17».

По информации прокуратуры Самарской обл., Нянькин, будучи муниципальным служащим, «являлся представителем председателя ТСЖ «Военный городок летчиков -«Авиатор» («Авиатор») Григория Великанова в суде по гражданскому делу по иску о признании решения о создании ТСЖ незаконным». Прокуратура усмотрела в этом нарушение федерального закона «О муниципальной службе в РФ». По информации облпрокуратуры, «Нянькин самовольно покидал рабочее место для решения вопросов, не связанных с исполнением должностных обязанностей. Получал зарплату из бюджета Сызрани в полном объеме без вычета за часы отсутствия на рабочем месте».

В 2010 г. Нянькин попытался зарегистрировать в Сызрани еще ряд ТСЖ. Это ТСЖ «Арена», «Мираж-1», «Маяк», «Фортуна», «Лидер». По версии Межрайонной инспекции ФНС №3 по Самарской обл. (МРИ №3), для регистрации юридических лиц не были представлены необходимые документы. Нянькин не согласился с позицией налоговиков. Он оспорил решение МРИ №3 в Арбитражном суде Самарской обл., обратившись сразу с несколькими исками. По большей их части на данный момент производство прекращено. Нянькиным был заявлен отказ от исковых требований. Вероятно, для этого у него были веские причины.

Сам Нянькин в декабре 2010 г. сообщал в ответе на официальный запрос: «Получив отказ в регистрации, я на основании требования руководства обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решений ФНС. 7 сентября 2010 г. я уволился из КЖКХ и был принят на должность директора в ООО «Статус-ЖКХ». В связи с тем, что администрация стала давить на данную компанию, я отказался вести дела в арбитражном суде по обжалованию решений налогового органа».

По информации источников, Нянькин уволился из КЖКХ с формулировкой «по собственному желанию». Часто бывает, что подобный ход применяется как своеобразный метод невынесения сора из избы. Вероятно, муниципалитет выполнил свою часть негласного договора. О Нянькине, как полагают близкие к ситуации источники, этого сказать нельзя. В подтверждение этой версии может работать несколько событий.

Непостоянство Нянькина

По имеющейся информации, можно предположить, что Нянькин оставил после себя в КЖКХ достаточно много проблем. Вероятно, с желанием администрации выправить ситуацию в систему КЖКХ был приглашен известный специалист в этой сфере Виктор Станотин. Станотин в ноябре 2010 г., вскоре после своего назначения на должность заместителя руководителя комитета ЖКХ администрации г.о. Сызрань, сообщал: «Администрация крайне заинтересована в наведении порядка в сфере ТСЖ. Это особенно актуально в разрезе того внимания, которое уделяется вопросам реформирования ЖКХ на уровне правительства Самарской обл., а также на федеральном уровне». Из этого может быть понятно, в каком состоянии могла находиться «сфера ТСЖ» при Нянькине.

«Статус-ЖКХ», по данным ЕГРЮЛ, зарегистрирован 28 июля 2010 г. Понятно, что подготовка к созданию этой организации велась на протяжении некоторого времени. В любом случае Нянькин был на момент создания «Статус-ЖКХ» действующим сотрудником администрации. Основным видом деятельности этого предприятия названо управление эксплуатацией жилого фонда. Фактически «Статус-ЖКХ» создавался как управляющая компания. До Нянькина «Статус-ЖКХ» возглавлял бывший председатель скандально известного в Сызрани «Авиатора» Борис Куимов. Уставный капитал «Статус-ЖКХ», по ЕГРЮЛ, составляет 21 тыс. р. 50% в уставном капитале принадлежит сызранскому ООО «Нью-Тон». О других учредителях в ЕГРЮЛ информации не содержится. По словам Нянькина, учредителями также являлись граждане, проживающие в многоквартирных домах по ул. Маршала Жукова. Таковых было семь человек. Однако все они якобы уже вышли из состава учредителей «Статус-ЖКХ». Учредителями «Нью-Тона» являются Елена Кулагина, Вячеслав Минеев и Любовь Волькен. Причем основным видом деятельности «Нью-Тона» названа деятельность в области права.

Кстати, именно с «Авиатором», по версии Нянькина, и был заключен «Статус-ЖКХ» первый договор обслуживания. Нянькин в декабре 2010 г. сообщал: «С 1 августа заключен договор управления с ТСЖ «Авиатор», с 1 октября 2010 г. — с ТСЖ «Ульяновское шоссе, 31». В связи с неоплатой гражданами жилищно-коммунальных услуг у «Статус-ЖКХ» имеется задолженность перед поставщиками услуг около 1 млн р. Самараэнерго и Сызраньводоканал неоднократно предупреждали об ограничении в энергоресурсах. Мусор не вывозится, лифты и домофоны не обслуживаются».

Вполне вероятно, что проблемы «Статус-ЖКХ» лежат в несколько иной плоскости. Нередко бывает, что пытающиеся войти на коммунальный рынок управляющие компании не имеют для этого соответствующих ресурсов. Главной целью их создания является не оказание качественных услуг, а сбор средств с населения. Возможно, с таким подходом мы имеем дело и в случае со «Статус-ЖКХ». Как ни странно, главным свидетелем в пользу такой версии может стать все тот же Нянькин.

Прикрылся людьми

Некоторое время назад на интернет-ресурсах со ссылкой на авторство Нянькина был размещен ряд материалов.

В них, например, структура управляющих организаций Сызрани названа «мощной системой перекачивания средств с населения». Здесь же указывается на якобы имеющиеся нарушения при создании ТСЖ «Город-1» — «Город-17». Интернет-ресурсами Нянькину приписывается следующее заявление: «Я, как непосредственный участник создания данных ТСЖ, готов дать правдивые показания». Наконец, здесь же подвергается сомнению законность вхождения на рынок ООО «Управляющая компания №2». Из этой информации можно сделать несколько предположений. При этом логику действий Нянькина сложно объяснить элементарным недовольством своими бывшими работодателями.

Во-первых, если названные нарушения в сфере ТСЖ действительно имели место, Нянькин являлся одним из непосредственных их виновников. Во-вторых, целью создания «Статус-ЖКХ» может действительно быть «перекачивание средств с населения». В-третьих, создание «Статус-ЖКХ» с участием персоналий «Авиатора» может работать на предыдущий пункт. В-четвертых, недовольство Нянькина может объясняться именно тем, что он не смог самостоятельно закрепиться в интересующей его сфере. Наконец, в-пятых, интерес Нянькина к Управляющей компании №2 Сызрани может объясняться тем, что территориально «Статус-ЖКХ» пытался работать в том же районе обслуживания. Фактически за всем этим можно скорее рассмотреть личный интерес Нянькина либо тех сил, которые могут его использовать, а отнюдь не заботу о «благе народа».

Все эти соображения можно было бы и не принимать в расчет, списать на «разборки» конкурентов, озабоченных сохранением «места у кормушки», если не учитывать, что заложниками действий экс-чиновника могут оказаться добросовестные плательщики коммунальных услуг.

26 января 2011 г. в арбитражный суд обратилось ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» о взыскании со «Статус-ЖКХ» более чем 526 млн р. С большой долей уверенности можно говорить, что это сумма задолженности «Статус-ЖКХ» перед Самараэнерго. Не так давно финансовые претензии к «Статус-ЖКХ» появлялись и у ООО «Сызраньводоканал». В этой связи логично предположить, что к «Статус-ЖКХ» в ближайшее время могут появиться вопросы и у других поставщиков коммунальных ресурсов. Рядовые сызранцы могут столкнуться с некачественным либо неполным предоставлением услуг, их ограничением. Причем позиция Нянькина выглядит куда более защищенной. Хотя бы потому, что муниципалитету придется сделать все, чтобы не допустить ограничения услуг. Ситуация может выглядеть так, что экс-чиновник, опасаясь ответственности, целенаправленно готовился прикрыться и прикрылся-таки своеобразным «живым щитом».

21 февраля исковое заявление Самараэнерго к «Статус-ЖКХ» принято к производству Арбитражным судом Самарской обл. В предварительном судебном заседании оно должно было быть рассмотрено 30 марта.

В отношении непосредственно Нянькина показательна следующая история из его биографии. По версии источников, во время офицерской службы в армии он якобы был обвинен, а затем и признан виновным в неуставных взаимоотношениях с подчиненными. Что якобы и стало причиной ухода его на «гражданку». Отрицать это Нянькин не стал. Кстати, муниципалитету, вероятно, следует внимательно относиться к назначению подобного рода «штрафников» на ответственные должности.


Вероника Синицына
Хронограф №11
28 марта 2011