22 декабря в Сызрани проведен аукцион на заключение договора по оказанию услуг по техническому обслуживанию и ремонту сетей уличного освещения на 2011 г. Подобный аукцион на заключение договора на 2010 г. стал предметом долгих разбирательств. Пока они продолжались, условия контракта были уже выполнены. Несмотря на скандал с прежним контрактом, нынешний вновь достался ООО «Сызранская городская электросеть».

Начальная цена контракта на 2011г. немного превышает 29 млн р. Начальная (максимальная) цена контракта на 2010 г. была объявлена в 24,95 млн р. Муниципальный контракт тогда достался ООО «Сызранская городская электросеть» (СГЭС). В настоящее время СГЭС руководит Василий Мишин. Ранее генеральным директором СГЭС был Владимир Ловинский. Через него и других владельцев предприятия бывшую муниципальную отрасль контролировали структуры, близкие холдингу «Волгопромгаз».

На тендере 2010 г. конкуренцию СГЭС пыталось составить ООО «Новострой» (г.о. Тольятти). На момент аукциона Новострой возглавляла Наталья Самойлова. Позже ее сменил Евгений Брижахин. Он же является единственным учредителем Новостроя. Соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ в июне 2010 г.

Новострой обратился с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Самарской обл. (УФАС). В жалобе Новострой привел доводы, из которых следовало, что аукционная комиссия необоснованно отказала ему в допуске. УФАС было принято решение о передаче материалов проверки для возбуждения дел об административных правонарушениях.

5 марта Арбитражным судом Самарской обл. было возбуждено производство по иску Новостроя к комитету жилищно- коммунального хозяйства администрации Сызрани (КЖКХ), который возглавляет Александр Лашкин. КЖКХ выступал в аукционе заказчиком. Новострой потребовал признать торги недействительными, расторгнуть муниципальный контракт. Позже в процесс в качестве ответчиков были привлечены непосредственно администрация г.о. Сызрань и СГЭС. А в качестве третьих лиц — УФАС и отдел торгов комитета имущественных отношений (КИО) администрации Сызрани. КИО возглавляет Владислав Рыльцев.

Из материалов суда следует, что по результатам соответствующего аукциона 2 5 января 2010г. КЖ КХ и СГЭС заключили муниципальный контракт по техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей уличного освещения. По спорному контракту СГЭС оказаны, а КЖКХ приняты соответствующие услуги на сумму 22,3 млн р. Это подтверждается двухсторонними актами. Учитывая то обстоятельство, что спорный муниципальный контракт, заключенный между КЖКХ и СГЭС, исполнен, выбор способа защиты нарушенного права, осуществляемый Новостроем, может быть поддержан судом только в том случае, «если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса».

Однако приведение сторон в первоначальное положение возвращением полученного по сделке невозможно.

Новострой просил расторгнуть муниципальный контракт между КЖКХ и СГЭС. Однако судом отмечено, что Новострой не является стороной по спорному контракту. Решением от 29 ноября 2010 г. суд отказал Новострою в удовлетворении исковых требований.

Несомненно, СГЭС и КЖКХ в судебном споре оказались в более выгодной позиции, чем Новострой. Не исключено, что судебный процесс был затянут специально, чтобы было упущено время, в которое еще было возможно приведение сторон в первоначальное положение. При таком положении дел эксперты не сомневались, что, несмотря на скандал с прежним контрактом, нынешний вновь достанется СГЭС.

22 декабря состоялся соответствующий аукцион. К участию в аукционе помимо СГЭС было допущено также ООО «Сызранская ремонтно- строительная компания». Однако представитель этой организации на процедуру проведения аукциона не явился. Судя по официально опубликованным данным об аукционе, Новострой в нем участия не принимал.


Вероника Синицына
Хронограф №44
27 декабря 2010