На прошлой неделе стало известно о серьезном снижении закупок расходного материала для оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи для МУЗ «Центральная городская больница» г. Сызрани. В цене контракта изменений не произошло. Эксперты не исключают, что таким образом в городе пытаются сэкономить на лечении, дав при этом заработать поставщикам. Одним из претендентов на победу в конкурсе эксперты считают МУП «Фармация», которую возглавляет Юрий МАЛЫГИН.

Изначально предполагалось, что конкурс должен состояться 8 декабря. Заказчиком его выступает комитет по строительству и архитектуре администрации Сызрани. Руководит им Евгений Дубинин. Уполномоченным на осуществление функций по размещению муниципального заказа является комитет имущественных отношений. Его возглавляет Владислав Рыльцев. Муниципальным заказчиком выступает и МУЗ «Центральная городская больница» (ЦГБ). Главным врачом ЦГБ является Александр Панферов. Начальная цена контракта составляла 1,326 млн.р. На эти средства должны были быть закуплены гемодиализаторы, фистульные иглы, катетеры, гранулированные концентраты и т.д.

По девяти наименованиям из десяти, согласно изменениям, произошло серьезное снижение запланированных закупок. По отдельным позициям падение достигает 33%. Сам аукцион перенесен на 17 декабря. Любопытно, что, несмотря на уменьшение закупок, о снижении цены контракта пока не сообщалось. Эксперты рассматривают несколько вариантов объяснений такому положению дел.

Главной из версий является желание сызранских чиновников якобы не просто сэкономить на больных, но и дать заработать поставщикам. Возможно, это делается в пользу какой-либо конкретной фирмы. Например, МУП «Фармация».

В Сызрани в начале 2009 г. рассматривались предложения о предоставлении финансовой поддержки муниципальным аптекам из городского бюджета. Управлением этими аптеками и занимается «Фармация». В феврале 2009 г. «Фармация» уже получила подобный муниципальный контракт. Дело тогда не обошлось без скандала.

Самарское ООО «ФАРМ СКД» не было тогда допущено к аукциону в связи с тем, что не представило одну из таблиц, необходимых для участия в нем, а именно — «Сведения об объеме и предоставлении гарантии качества товара». Из тех же соображений отказано было и еще одному самарскому предприятию — ООО «Современные медицинские технологии». Допущенной к торгам оказалась только одна заявка — от «Фармации», аукцион по лоту признан несостоявшимся. Проект муниципального контракта был передан «Фармации». Договор был заключен на условиях, предусмотренных в документации об аукционе. Т.е. по существующему порядку, по начальной цене. Она составляла 4 млн.р. Или же по согласованной цене с «Фармацией», не превышающей начальную. Таким образом, контракт на поставку расходного материала для оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи достался «Фармации» без обычной игры на понижение.
        

Информация об аукционе была размещена в официальных источниках. Затем в нее вносились изменения. Они публиковались еще дважды. Сместился и первоначальный срок проведения аукциона. Возможно, именно многочисленные изменения не позволили «ФАРМ СКД» подготовить необходимые документы. Жалоба в Самарское УФАС России результата не дала. Не исключено, что подобный сценарий разыгрывается и сегодня.

    
Комментарии Юрия ОВЧИННИКОВА, заместителя главы администрации Сызрани по жизнеобеспечению, руководитель управления здравоохранения

- Изменения не отразятся на качестве оказываемой больным медицинской помощи. Сейчас расходного материала для оказания ее высокотехнологичных видов в МУЗ «ЦГБ» закуплено на сумму свыше 5 млн.р. Финансовый 2009 г. еще не закончен.


Петр Кожевников
Хронограф №43
14 декабря 2009